宿州市2022年食品安全宣傳周新聞發布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席今天的新聞發布會。今天我們邀請到宿州市市場監管局副局長王芳、宿州市市場監管局食藥協調科科長任莉、宿州市市場監管局食品流通科科長陳武到會，向各位發布宿州市2022年食品安全宣傳周工作開展情況并回答大家感興趣的問題。參加本次新聞發布會的媒體有：拂曉報、宿州市廣播電視臺、中安在線、宿州發布、宿州新聞網、宿州發布網，感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請宿州市市場監管局副局長王芳發布有關情況。

市市場監管局副局長王芳

王芳：

今天的新聞發布會主要介紹宿州市2022年食品安全宣傳周、2022年上半年食品安全監督抽檢及“守查?！睂ｍ椥袆拥热齻€方面工作開展情況，下面依次發布：

一、食品安全宣傳周活動情況

根據省食安辦《關于開展2022年全省食品安全宣傳周活動的通知》，結合我市實際和特點，制定了《宿州市2022年食品安全宣傳周活動方案》。

2022年食品安全宣傳周的主題為：“共創食安新發展 共享美好新生活”?；顒訌?月10日開始，持續到8月22日?；顒臃謩e在市級層面、縣區層面和社會層面等三個層面開展。宣傳周期間，市食安辦與市委編辦、市委網信辦、市科協、市教體局等食安委成員單位結合各自職能，開展各類宣傳，重點宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和各級黨委政府關于食品安全的決策部署、各級各有關部門維護食品安全方面的新思路新舉措新成效、食品行業市場主體誠信體系建設成果、食品安全法律法規和科普知識等。市級層面重點活動主要有：

（一）舉辦啟動儀式。8月10日上午,舉辦宿州市食品安全宣傳周啟動儀式，并開展集中宣傳活動。啟動儀式邀請市政府領導出席，市級有關部門和單位負責人，新聞媒體、行業企業等代表參會。(市食安辦主辦，各縣區、園區食安辦、市食安委成員單位、市科協協辦)

（二）組織科普宣傳。圍繞人民群眾關切和認知誤區，結合當前涉老食品詐騙、銷售含金銀箔粉食品等現象，積極組織創作群眾喜聞樂見的飲食安全科普作品，制播食品安全公益廣告、信息，持續開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學知識，增強自我防范意識。(市科協主辦，市委編辦、市委網信辦、市科技局、市財政局、市商務局、市市場監管局、市衛生健康委、市數據資源局協辦)

（三）開展食品安全“你點我檢”系列活動。在市場監管部門門戶網站、微信公眾號等平臺設立“你點我檢”固定專欄及投票鏈接，通過網絡投票、問卷調查、現場征集等方式征集消費者最關心的食品品種、檢驗項目及抽樣場所，依法開展專項抽檢。深入開展“你點我檢”進校園、進市場等活動，真正把人民群眾關注的民生食品“抽”出來。依法公布抽檢信息，主動發布消費提示。(市市場監管局主辦)

（四）召開新聞發布會。發布上半年食品抽檢監測等相關信息，通報食品安全“守查?！惫ぷ?。(市食安辦、市市場監管局主辦)

（五）開展中小學健康促進行動。舉辦校園衛生專干培訓和營養改善計劃食品安全管理業務培訓，組織專家進校園開展食品安全知識宣講。(市教體局主辦)

（六）開展《食品工業企業誠信管理體系》培訓。宣貫《食品工業企業誠信管理體系》標準，推進食品工業企業誠信體系建設。(市經濟和信息化局主辦)

（七）舉辦全市農產品質量安全監管工作培訓、2022年全市放心農資下鄉進村現場推介活動。開展農藥獸藥管理形勢與任務、農產品質量安全行政執法以及農產品檢驗監測機構能力提升目標與任務等培訓，現場觀摩“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動成果等。(市農業農村局主辦)

（八）開展食品安全法治宣傳活動。在宿州中院、市市場監管局公眾號上推出一批審判效果好、有法治宣傳意義的食品安全刑事、民事、行政案例。(市中院、市市場監管局主辦)

（九）開展“嚴格食品安全管理，護航養老助餐服務”活動。通過視頻、圖片、文字等多種途徑和方式展開宣傳，強化養老助餐服務工作人員和經營者的法律意識、責任意識、誠信意識，提高公眾對食品安全的意識和發現食品問題的能力。(市民政局主辦）

（十）開展優質糧油產品宣傳活動。通過開展“優質糧油”產品宣傳活動，深入宣傳我市“中國好糧油”、“安徽好糧油”品牌產品及“優質糧食工程”成果，不斷提升我市優質糧油產品及品牌知名度”。(市發改委主辦)

（十一）舉辦生產企業食品安全管理能力提升培訓班。大力宣傳食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，對照新修訂的《食品生產監督檢查要點表》，重點解讀企業開展食品安全風險隱患排查的方法和要點，切實提高企業主動排查風險的意識和能力，進一步督促其落實食品安全主體責任。(市市場監管局主辦）

（十二）開展全市民族團結進步宣傳活動。采取線上與線下相結合的方式，宣傳綠色、有機食品認證和識別方法，介紹清真飲食風俗習慣等。(市委統戰部主辦)

（十三）開展公眾食品安全滿意度調查。(市食安辦主辦)

其他部門、縣區及社會各界將結合主題廣泛宣傳食品安全科普知識，提高社會公眾預防應對食品安全風險的能力，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

二、食品安全監督抽檢情況

（一）總體情況

2022年上半年監督抽檢總任務量6999批次，其中抽檢監測（市級本級）611批次，不合格樣品15批次，不合格率2.45%；抽檢監測（市級專項）145批次，不合格樣品5批次，不合格率3.33%；抽檢監測（縣級本級）3312批次，不合格樣品72批次，不合格率2.17%；抽檢監測（縣級專項）658批次，不合格樣品18批次，不合格率2.74%；市縣級農產品專項抽檢2268批次，不合格樣品79批次，不合格率3.48%。

1.各環節食品監督抽檢情況。2022年上半年食品安全監督抽檢6999批次樣品中，餐飲環節抽檢了985批次，占總批次的14.07%，不合格產品31批次；流通環節抽檢了5789批次，占抽樣總批次的82.71%，不合格產品154批次；生產環節抽檢了225批次，占抽樣總批次的3.21%，不合格產品4批次。

2.各類別食品監督抽檢情況。市級本級抽檢監測任務涉及糧食加工、調味品、肉制品、乳制品、酒類、蔬菜制品、餐飲食品等30個食品大類。市級專項抽檢監測任務涉及糧食加工、肉制品、乳制品、酒類、蔬菜制品、餐飲食品等16個食品大類?？h級本級抽檢監測任務涉及糧食加工、調味品、肉制品、乳制品、酒類、蔬菜制品、餐飲食品等29個食品大類?？h級專項抽檢監測任務涉及糧食加工、調味品、肉制品、乳制品、酒類、蔬菜制品、餐飲食品等22個食品大類。市縣級農產品專項抽檢監測任務涉及畜禽肉及副產品、豆類、生干堅果與籽類食品、蔬菜、水產品、水果類、鮮蛋共7個食品亞類。

（二）監督抽檢結果分析。從監督抽檢結果看，宿州市食品安全總體狀況良好，食品安全監督抽檢不合格率為2.70%，不合格項目主要有餐具洗消殘留、理化指標、農藥殘留、食品添加劑、獸藥殘留等5個大類，其中微生物餐具洗消殘留占9.48%，非法添加占8.06%，理化指標占4.27%，農藥殘留占32.70%，食品添加劑占29.38%，獸藥殘留占7.58%，微生物占5.69%，污染物占2.84%。

三、“守查?！睂ｍ椥袆娱_展情況

（一）總體情況

我市共有食品生產經營單位46304家，其中，食品生產企業1106家（含食品生產小作坊397家），食品流通單位23133家，餐飲服務單位22025家，特殊食品生產企業1家。自食品安全“守查?！睂ｍ椥袆硬渴鹨詠?，宿州市已排查食品生產經營單位44684家次，排查出食品安全風險隱患4088條，完成處置3914條，處置率95.74%，查處案件1772件，罰沒款827.83萬元。

（二）工作開展情況

1.強化風險會商，狠抓監督檢查。一是迅速開展隱患排查治理。先后召開淀粉制品生產企業視頻集體約談會、面粉生產企業集體約談，部署開展全市淀粉制品、大桶水專項整治工作，組織召開全市固體飲料食品生產企業培訓會，同時開展固體飲料專項檢查工作，開展熟食鹵味熟食制品專項整治行動。目前，已排查、登記鹵味熟食制品小作坊120家，鹵味熟食銷售單位270家，建立檔案280戶。二是狠抓日常監管。先后開展校園食品安全守護行動、節假日期間食品安全、集體用餐、配餐單位食品安全專項整治，部署開展食品生產企業和小作坊環境衛生專項整治行動。積極培育食品生產示范生產企業和示范小作坊，開展保健食品生產企業實驗室管理和檢驗能力專項檢查以及開展特殊食品專區專柜提升。三是召開風險會商交流會。市食安辦先后召開兩次食品安全風險交流會，會議分別就農藥“多菌靈”殘留問題阻礙水果出口產業健康發展、糧食質量安全、食品抽檢等問題開展會商。4月26日，在碭山縣召開了罐頭外貿企業座談會。四是加強進口食品防控管理。我市已建立進口冷鏈食品集中監管倉8個，進口水果集中監管站5個。2022年以來，共計報備省外購進的進口冷鏈食品1082291千克、進口水果141965千克。排查到未報備進口冷鏈食品31家次，共計43872千克，核酸檢測1032份，發布《宿州市關于加強進口食品管控工作的通告》（2022年第8號通告）。五是強化抽檢監測。2022年1-6月份全市共抽檢食品6999批次，其中：合格6810批次，不合格189批次，合格率97.3%，不合格率2.7%。六是試點食品安全責任險。聯合市教體局、宿州銀保監分局印發《宿州市食品安全責任保險試點工作實施方案》。在埇橋區、泗縣開展食品安全責任保險試點工作，重點推動規模以上食品生產、方便食品生產、學校食堂等生產經營單位積極參加食品安全責任險。根據近期風險隱患研判，把進口水果、進口冷鏈食品經營單位納入食責險試點范圍，減輕食品經營單位負擔。

2.健全工作機制，規范建立臺賬。一是規范建立“1+3”臺賬及風險清單。組織召開“1+3”臺賬會商會，根據生產經營主體總體風險隱患情況形成風險清單、建立工作臺賬模板。二是建立月調度機制。每月月初根據書面督查、實地督查情況召開“守查?！睂ｍ椥袆诱{度會，下發督辦單，指出問題并提出整改意見。三是建立長效工作機制。印發《宿州市市場監管食品安全工作會商制度》，即將出臺《宿州市食品安全工作約談機制》、《宿州市食品安全重大事項督促落實辦法》等制度。

3.加強督導檢查，確保工作實效。一是成立工作專班。成立了“守查?！睂ｍ椥袆庸ぷ鲗０?，黨組書記、局長高楊同志任組長，食品安全相關各分管局長任副組長，各食品相關科室為專班成員。二是制定督查方案。根據制定《宿州市市場監督管理局深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動督查方案》，成立包保督查組，班子成員包?？h（區）或園區，采用“四不兩直”方式對重點督查內容進行督查，自行動開展以來，督查組對已開展了5輪督查，實地檢查學校食堂及周邊小餐飲、食雜店、進口冷鏈食品經營單位、特殊食品經營單位及快檢室等134家，查擺問題450個，已完成整改310條。

4.營造宣傳氛圍，推進社會共治。一是多種形式宣傳。專項行動開展以來，在通過網站、微信公眾號發布各類“守查?！毙畔?0余條。廣泛動員全市食品生產經營單位利用自有電子顯示屏不間斷滾動播放食品安全宣傳標語，社區、購物商場等人口密集區域懸掛宣傳橫幅。二是強化陣地建設。持續加大對安徽省食品安全研學基地東方果園幫扶力度，邀請宿州學院專家現場進行技術指導，力爭早日獲取“中小學生研學旅游基地”稱號，借助研學基地“窗口”，做好食品安全青少年科普教育工作。研學基地建成以來，共接待社會各界研學團隊50批次，共計15000人次。三是暢通投訴舉報。開展輿情監測，目前共監測食品安全負面信息23條，均及時進行調查處置。自專項行動開展以來，共收到群眾食品相關投訴1881件，舉報734件，辦結2083件，立案149件。

（三）亮點工作。

1.專題調研，領導高度重視。專項行動期間，市委、市政府主要負責人先后調研我市食品安全工作。5月6日，宿州市委書記楊軍深入埇橋區蘄縣初級中學、蘄北小學、桃園中學等學校，調研校園食品安全相關工作。5月24日，市委副書記、市長王啟榮深入宿州吾悅海街印巷小餐飲群、安徽錦喬生物科技有限公司、安徽鑫滿食品有限公司實地調研食品安全工作，并主持召開座談會。

2.成立專班，建立督查工作機制。一是成立工作專班。市局成立全市食品安全“守查?！惫ぷ鲗０嗯c包保督查組。二是開展常態化督查。實行分月督查制，每月確定2-3個重點環節，以辦案為導向，重點對各縣區、園區專項行動期間案件查辦較低的鄉鎮進行督查。三是建立月調度工作機制。市局每月月初將根據書面督查、實地督查情況召開“守查?！睂ｍ椥袆诱{度會，并下發督辦單，指出問題并提出整改意見。四是建立規范性制度。針對“守查?！睂ｍ椥袆又写嬖诘呐R保期食品問題，市局制定并印發了《宿州市臨近保質期食品經營管理規范（試行）》。

3.強化行紀結合，全程政治監督。聯合派駐紀檢組聯合印發《宿州市市場監督管理局深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施方案》，駐局紀檢組組長擔任工作專班副組長。全市“守查?！睂ｍ椥袆蛹{入市紀委監委食品安全領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作范疇，派駐紀檢組強化政治監督，全程動態督導，著力跟蹤問效。

4.多措并舉，助力食品生產企業高質量發展。建立符離集燒雞產業“一品一碼”電子化追溯系統，召開符離集燒雞企業質量提升培訓暨電子化追溯體系建設推進會。促進企業質量提升，同時保障群眾對食品安全的知情權、監督權，群眾獲得感明顯增強。

5.及時穩妥處置進口水果陽性事件。2022年4月19日、5月24日先后處置2起進口水果陽性事件，尤其是5.24陽性進口水果事件涉疫進口水果量大、貨值金額高，加之相關人員隔離管控，一定程度上影響了經營，經營戶損失較重。市場監管部門面臨巨大的維穩壓力。我局本著共擔風險、共克時艱、為小微企業紓困解難的原則，協調各方關系，盡力解決涉疫企業經營中的實際困難，努力做好市場監管和疫情防控工作的有機統一。

6.全面推廣“食安封簽”，確保外賣入口安全。聯合市餐飲協會制定《網絡餐飲外賣一次性食品安全封簽使用規范》并提出立項申請，已初步通過2022年度宿州市地方標準立項答辯。及時制發《宿州市市場監管局推廣網絡餐飲服務食安封簽實施方案》，全面壓實美團、餓了么等第三方平臺、入網餐飲服務提供者、外賣配送人員主體責任。截至目前，全市共印制投放食安封簽350余萬份，覆蓋2000多家餐飲單位，覆蓋率達到77%，張貼宣傳海報、《關于推廣網絡餐飲外賣“食安封簽”無簽拒收的告知書》15000余份。

7.加大案件曝光力度，強力震懾違法犯罪行為。專項行動期間，對轄區內學校周邊的面皮經營單位進行抽檢，發現埇橋區2家面皮屋的2批次面皮含有硼酸，立即公安部門成立聯合專案組，查辦校園周邊面皮店銷售面皮含硼酸案件，現場查扣硼砂250余公斤，黃原膠添加物1000余公斤，涉案金額高達6000萬，已移送公安機關處理。在8月10日食品安全宣傳周啟動儀式上，公開發布“守查?！睂ｍ椥袆邮蟮湫桶咐?。

主持人：感謝王局長的情況介紹，下面是記者答問環節，請各位記者在提問時先通報所在的新聞單位。

記者：什么是臨近保質期食品？我市是如何加強臨近保質期食品管理的？

答：臨近保質期食品，是在臨近保質期內但尚未超過保質期的食品。（保質期是指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質的期限。臨近保質期，是指距食品包裝物上標明的最后保質日期的期限。）

我市市場監管部門通過督查食品經營者臨近保質期食品管理制度的建立及落實情況，加強對臨近保質期食品的管理。

食品經營者應當建立以下臨近保質期食品管理制度。

（一）食品經營者應當建立完善臨近保質期食品管理保障機制。

（二）食品安全管理人員應每天閉市前對臨近保質期食品進行檢查，對尚未售出但當天保質期到期的食品，立即停止銷售，撤出貨架，并按規定處理。

（三）制訂臨近保質期食品退貨規則。食品經營者如與供貨商有臨近保質期食品退貨約定，應及時辦理退貨手續。退貨記錄內容包括退貨商品名稱、規格、數量、退貨時間等，并由雙方簽字蓋章（含電子簽章）。退貨記錄應建檔備查，退貨記錄保存期限不少于二年。對超過保質期食品禁止退回食品供應商。

（四）以原價、折價、特價、買贈等方式銷售臨近保質期食品的,食品經營者不得采用遮蓋、模糊等方式隱瞞食品的生產日期和保質期。

（五）與其他商品一起捆綁搭售的臨近保質期食品，必須附有“臨近保質期食品”標簽。捆綁搭售時，不得隱藏該食品的生產日期和保質期。

（六）臨近保質期食品不得與過期、變質等不合格食品交叉混放。

（七）食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,并依照《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規定履行進貨查驗義務。

（八）食品經營者應當對其制售的涼菜、糕點等散裝即食食品標注生產日期和保質期。保質期不足24小時的,生產日期應當精確到小時。

（九）食品經營者銷售散裝食品,應當將不同生產日期的食品區分銷售。不同生產日期的食品混裝銷售的,應當標注最早的生產日期和最短的保質期。

記者：今年的食品安全宣傳周期間，我市開展有哪些活動？

答：按照活動方案整體安排，今年的宣傳周從8月10日正式啟動，持續到8月22日，宣傳周期間，市食安辦及市食安委成員單位將陸續開展啟動儀式、科普宣傳、業務培訓、你點我檢、實驗室開放日、食品安全狀況綜合評價調查問卷等活動。目前，各項活動正在有序開展，其中，食品安全科普宣傳、“你點我檢”系列活動正在開展，并將一直持續到本周末，生產企業食品安全管理能力提升培訓班將于本周四正式開班、周四上午，實驗室開放日活動將邀請市人大代表、政協委員、群眾代表、媒體代表等走進百大農貿市場快檢室和市食品藥品檢驗檢測中心實驗室，食品安全狀況綜合評價調查問卷也正在進行中，請廣大食品生產經營從業人員積極參與。此外，市科協、市農業農村局、宿州海關牽頭的各類主題活動也在同步進行。

通過宣傳周集中廣泛宣傳食品安全科普知識，提高社會公眾預防應對食品安全風險的能力，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍，最終達到食品安全人人參與，安全食品家家受益的效果。

主持人：感謝各位記者的提問，謝謝王局長的情況介紹和互動交流。今天的發布會到此結束，謝謝大家！