【市長解讀】王啟榮市長解讀2023年政府工作報告

2022年12月30日，在宿州市第六屆人民代表大會第二次會議上，市長王啟榮代表市人民政府，向大會報告工作?，F將《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）解讀如下。

一、意見征求和文稿修改

《報告》起草工作，是在市政府主要負責同志直接領導和精準指導下進行的。2022年9月中旬，市政府主要負責同志即指示起草組提早謀劃“今年工作怎么看，明年任務怎么干”，為《報告》起草工作做好前提準備。經過充分醞釀，起草組于10月中旬形成《報告》提綱初稿。黨的二十大開幕之后，起草組及時將其精髓要義貫徹到《報告》中，10月下旬形成《報告（征求意見稿）》。隨后，通過多種方式，多次征求了市四大班子、市直各部門、各縣區、市管各園區、各民主黨派、工商聯和市級離退休老同志、駐宿企事業單位、兩代表一委員、基層群眾等各方面的意見和建議，對所提意見逐項進行了梳理吸納。期間，起草組字斟句酌、反復推敲、數易其稿，精心修改完善。2022年12月，《報告》經宿州市第六屆人民代表大會第二次會議審議通過。

二、起草依據和主要目的

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入領會習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，消化吸收中央、省委經濟工作會議精神以及省委十一屆四次全會、市委六屆四次全會精神，消化吸收市第六次黨代會報告、市“十四五”規劃《綱要》《中共宿州市委關于深入貫徹落實黨的二十大精神奮力譜寫全面建設現代化新宿州壯麗篇章的決定》等文件精神，確保將黨和國家路線方針政策、省委省政府及市委的決策部署全面貫徹其中，充分體現在發展成果上，深入落實到發展舉措上，努力使《報告》充分發揮綱領性文件作用，凝聚全市上下堅持穩中求進工作總基調，統籌好發展和安全，推動經濟運行在合理區間，保持社會大局和諧穩定。

三、《報告》框架和內容概要

《報告》共四個部分。

第一部分：2022年工作回顧。該部分對2022年政府工作進行梳理歸納，重點總結本屆政府開局之年的新思路、新舉措、新成果、新變化，具體體現在十個“新”：一是工業強市夯實新基礎；二是重大項目賦能新增長；三是“雙招雙引”釋放新活力；四是現代服務業呈現新亮點；五是鄉村振興取得新進展；六是城鎮面貌發生新改觀；七是生態環保煥發新氣象；八是區域融合實現新突破；九是改革開放邁出新步伐；十是民生福祉達到新水平。接下來，就政府自身建設情況作概括性總結。

第二部分：2023年發展任務。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的重要一年，同時也是宏觀環境趨緊、經濟下行壓力加大的一年。起草組經過認真研討，打破以往年度《報告》的常用體式，將2023年發展任務單列一大部分進行重點報告，具體分四個層次進行表述。第一層次：分析研判宏觀形勢，認清機遇與挑戰，堅定信心和決心。第二層次：貫徹黨的二十大精神，重點結合宿州市情落實習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，具體把握“六個堅持”，強調進一步緊扣發展主題、樹牢發展宗旨、踐行發展使命、增強發展活力、提升發展質量、確保發展安全。第三層次：提出2023年發展總體要求，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。第四層次：報告市政府對2023年全市經濟社會發展主要預期目標的謀劃設定情況，重點闡明預期目標設定的考慮和依據，以體現政府推進發展的積極穩慎和目標設定的科學合理。

第三部分：2023年重點工作。具體用十個“聚力”來表述：一是聚力“強引擎”，做實工業經濟支撐；二是聚力擴投資，增強發展內生動力；三是聚力暢流通，持續擴大消費需求；四是聚力促融合，增創區域發展優勢；五是聚力提能級，有序加快城鄉融合；六是聚力夯基礎，全面推進鄉村振興；七是聚力深改革，激發創新創造活力；八是聚力優生態，強化綠色轉型保障；九是聚力惠民生，優化公共服務供給；十是聚力防風險，確保社會大局穩定。

第四部分：加強政府自身建設。具體表述為“四強化四提升”：一是強化政治擔當，提升忠誠履職自覺；二是強化本領錘煉，提升干事創業實績；三是強化法治建設，提升依法行政水平；四是強化廉潔從政，提升正風肅紀效力。

《報告》最后號召，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府及市委堅強領導下，堅定信心、主動作為，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設現代化新宿州團結奮斗！

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